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黄奇帆:中(zhong)国经济已经驶过激流险滩,迈入新征程,我国,出口,变化

12月2日上午,2023年“读(du)懂中(zhong)国”国际会议(广州)举开幕式。国创会学术委(wei)员会常务副主席、重庆市原市长黄奇帆在会上发表主旨演讲。

演讲中(zhong),黄奇帆通过一系列的(de)数据,谈了(le)近十(shi)几年来我国经济运行出现的(de)三大积极变化。他指出,中(zhong)国经济已经驶过一个个激流险滩,迈入了(le)中(zhong)国式现代化的(de)新征程。

国创会学术委(wei)员会常务副主席、重庆市原市长黄奇帆

变化一:

出口贸易(yi)结构改善

“新三样”支撑外(wai)贸新格局

黄奇帆指出,近十(shi)几年来中(zhong)国经济高质量发展得到了(le)进一步夯实。出口贸易(yi)方(fang)面体现在结构的(de)明显改善。

十(shi)几年前,中(zhong)国出口贸易(yi)总额1万亿美元(yuan)中(zhong),30%是(shi)机电产品,70%是(shi)劳动密集型的(de)轻工纺(fang)织类产品。“随着我国制造业转型升级和(he)出口贸易(yi)高质量发展的(de)推进,中(zhong)国在全球产业分工体系的(de)地位不断提升,出口高端化、高附加值产品的(de)态(tai)势明显。”

现如(ru)今,我国出口产品中(zhong),劳动密集型产品的(de)占比已经大幅下降到10%以下。“而与之相对应的(de)高新技术产品的(de)出口比重由原来的(de)30%增长到去年的(de)90%。‘十(shi)亿双袜(wa)子换一架飞机’的(de)说法已经成为历史。”

“外(wai)贸新三样(注:高技术、高附加值、引领绿色转型的(de)产品)正(zheng)在支撑起我国外(wai)贸的(de)新格局。今年,我国更是(shi)成为全球第一大汽车(che)出口国。” 面向未来,黄奇帆表示,中(zhong)国出口结构和(he)国际贸易(yi)条件还将有新的(de)、更高的(de)质量效益的(de)提升。

变化二(er):

引进外(wai)资规模(mo)逐年增长

中(zhong)国成全球资源要(yao)素引力场

黄奇帆从不同的(de)时间维度展示了(le)中(zhong)国吸引外(wai)资的(de)增长形势。他介绍道,2000年至2010之间,中(zhong)国因加入了(le)WTO,外(wai)向型经济发展较快,10年内年平均引进外(wai)资1200亿美元(yuan)左右(you)。在2012年至2022年的(de)最(zui)近十(shi)年,中(zhong)国平均每年引进外(wai)资约1400亿美元(yuan)。而在2017年至2022年的(de)最(zui)近5年里(li),中(zhong)国每年引进外(wai)资实际到位数是(shi)1570亿美元(yuan),比前十(shi)年高。

2020年到2022年的(de)疫(yi)情3年期间,国际社会原以为疫(yi)情导致交易(yi)不便(bian),以及美国发起贸易(yi)战,叠加地缘政治影响,会导致中(zhong)国引进外(wai)资规模(mo)比往期更低。“但实际上,2020年到2022年的(de)3年里(li),中(zhong)国引进外(wai)资的(de)实际到位数是(shi)平均每年1700亿美元(yuan)。”

黄奇帆进一步摆出更多数据,在受疫(yi)情影响较大,以及经济上行发展预期较差的(de)去年,中(zhong)国引进外(wai)资实际到位数是(shi)1800亿美元(yuan)。“这(zhe)是(shi)我们改革开放40年中(zhong),引进外(wai)资到位数最(zui)高的(de)一年。”

黄奇帆解释道,原因很简单,俄乌冲突(tu)导致欧洲天然气中(zhong)断,天然气价格涨了(le)三倍(bei)还买不到,欧洲包括德国、法国在内的(de)国家缺气少油,发展不稳(wen)定。所以去年这(zhe)一年,欧洲国家特别是(shi)德国、法国对中(zhong)国加大了(le)投资。

黄奇帆表示,这(zhe)是(shi)一个特殊的(de)现象。现象背后的(de)逻辑在于(yu)中(zhong)国已经形成了(le)超大规模(mo)的(de)市场。得益于(yu)超大规模(mo)的(de)市场,中(zhong)国“可以有效摊薄制造业的(de)采购(gou)成本、研发成本、销(xiao)售成本、物流成本、固定成本、投资成本”。

黄奇帆认为,即使中(zhong)国当(dang)前的(de)劳动力成本在上升,但上述6个成本的(de)降低使得中(zhong)国的(de)制造业成本比国际平均成本低30%至40%,这(zhe)形成了(le)中(zhong)国制造业新的(de)竞争力。

黄奇帆总结道,外(wai)资到中(zhong)国投资呈现出了(le)两(liang)种(zhong)主要(yao)模(mo)式,分别是(shi)“销(xiao)产地”和(he)“产地销(xiao)”。前者是(shi)在中(zhong)国生产、中(zhong)国销(xiao)售;后者是(shi)在中(zhong)国生产,国外(wai)销(xiao)售。

变化三:

“双循环格局”形成

驶过激流险滩,迈入中(zhong)国式现代化新征程

“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促(cu)进的(de)新发展格局”这(zhe)一双循环格局的(de)形成是(shi)第三个变化。在演讲中(zhong),黄奇帆回顾了(le)我国经历的(de)三个主要(yao)的(de)经济循环阶段。

1980年以前,受国际环境影响,中(zhong)国经济基本在封闭的(de)环境下依靠内循环发展。1980年至2010年,中(zhong)国以“大进大出”的(de)外(wai)循环为主。“它的(de)标(biao)志就是(shi)1980年以前,我国进出口总额占GDP比重为10%以内。1980到2010年,我国进出口总额占GDP比重上升到65%。”

“从逻辑上讲,这(zhe)一比例达到65%以上,就是(shi)外(wai)循环为主;35%以下,就是(shi)内循环为主。”黄奇帆说道。

“让进出口总额占GDP比重下降到35%以内,让国内的(de)经济循环力度占三分之二(er)以上,这(zhe)就是(shi)我们的(de)新格局。”黄奇帆将“双循环”具体到两(liang)个循环的(de)比重上。

“2016年,中(zhong)国的(de)进出口贸易(yi)总额就已经降到了(le)GDP总量的(de)32%,我们用了(le)6年时间。” 黄奇帆说道,于(yu)是(shi),最(zui)近几年发生的(de)贸易(yi)战、外(wai)资撤资、地缘政治等在我国经济数据上的(de)反(fan)应“没有直(zhi)接变化”。

2016年,这(zhe)一数据是(shi)32%;2022年,这(zhe)一数据是(shi)33%。“这(zhe)体现了(le)中(zhong)国经济的(de)韧劲和(he)稳(wen)定性”。黄奇帆说,“那么(me),美国发起贸易(yi)战‘杀敌一千,自损八百’,对我们的(de)‘一千’没起到作用,但是(shi)对自己造成了(le)严重的(de)冲击。”

如(ru)果贸易(yi)战发生在2010年,“贸易(yi)战和(he)我们的(de)进出口总额的(de)高比重直(zhi)接相撞(zhuang),那可能会对中(zhong)国经济造成较大的(de)冲击。”黄奇帆表示。

“党的(de)十(shi)八大后,中(zhong)国提出了(le)国民经济的(de)新常态(tai),提出了(le)供(gong)给侧结构性改革,不再以进出口为主体拉(la)动经济增长,经济增速从12%至13%,下降到8%至9%、7%至8%、6%至7%”,现在是(shi)5%左右(you)。”黄奇帆认为,这(zhe)都是(shi)重要(yao)的(de)经济格局的(de)调整,也就是(shi)我们以内循环为主的(de)新格局。

“我们已经形成了(le)内循环为主,国内国际双循环相互促(cu)进的(de)新格局。”黄奇帆表示,接下来的(de)10年、20年,中(zhong)国进出口总额占GDP的(de)比重将始终维持在三分之一左右(you)。

“我们可以这(zhe)么(me)说,党的(de)十(shi)八大以后,我们提出的(de)深化供(gong)给侧结构性改革、建设(she)全国统(tong)一大市场、加快构建新发展格局三大战略已经都取得了(le)重大成就,成功地驾驭(yu)了(le)中(zhong)国经济驶过一个个激流险滩,迈入了(le)中(zhong)国式现代化的(de)新征程。中(zhong)国经济高质量发展未来可期。”

谈三个方(fang)面重大改革

未来中(zhong)国仍是(shi)世界经济增长的(de)主力军

为了(le)保持中(zhong)国经济高质量发展和(he)稳(wen)定增长,黄奇帆认为需在三个方(fang)面进行重大的(de)改革。“未来的(de)中(zhong)国仍然是(shi)世界经济增长的(de)主力军。”黄奇帆说道。

一是(shi)经济增长动能的(de)转换。黄奇帆表示,过去20多年,中(zhong)国靠房地产拉(la)动经济增长、增加财政收入的(de)模(mo)式难以为继(ji)。“如(ru)果,我们过去20年每年有8个点的(de)增长率,那么(me)就有差不多2个点、三分之一的(de)部分是(shi)房地产拉(la)动的(de)。”黄奇帆继(ji)续说道,今后房地产可能就没这(zhe)么(me)高的(de)动能了(le)。需要(yao)寻找新的(de)增长点,要(yao)把扩大内需战略同深化供(gong)给侧结构性改革有机结合起来。

黄奇帆将视野看向了(le)汽车(che)消(xiao)费。他举例说道,中(zhong)国的(de)汽车(che)年销(xiao)量高居全球第一,但连(lian)续5年始终维持在年销(xiao)2700万辆左右(you),似乎到了(le)天花板,探索继(ji)续往上的(de)可能性很重要(yao)。

他认为,中(zhong)国的(de)汽车(che)保有量相比较世界上其他中(zhong)等收入国家和(he)富裕国家还有差距。“我国每百人的(de)汽车(che)保有量是(shi)21%,中(zhong)等收入国家是(shi)40%左右(you),富裕国家是(shi)60%-70%。”

在如(ru)是(shi)情况下,黄奇帆认为,提高中(zhong)国百人汽车(che)保有量,达到40%实现翻一番,是(shi)可以达到的(de),这(zhe)将很大程度带动GDP的(de)增长,还会带动停车(che)场、各类道路的(de)发展,以及充电桩和(he)储能等基础设(she)施的(de)建设(she)。

二(er)是(shi)推进对外(wai)贸易(yi)。“这(zhe)是(shi)实现国内国际双循环相互促(cu)进,构建新发展格局的(de)重要(yao)切入点。”黄奇帆说道,党的(de)二(er)十(shi)大报告提出,从制度上使我们国家的(de)内外(wai)贸一体化,要(yao)形成一体化的(de)生态(tai)。现阶段,我国外(wai)贸在税收政策、结算方(fang)式、质量标(biao)准、营销(xiao)方(fang)式、监管标(biao)准等方(fang)面和(he)内贸存(cun)有显著的(de)不同。

三是(shi)逐步提高居民可支配收入占GDP的(de)比重。黄奇帆指出,目(mu)前,我们国家居民可支配收入占GDP的(de)比重放在全球范围内比较,相对偏低。“我们要(yao)构建新发展格局,未来消(xiao)费拉(la)动GDP增长将由现在的(de)30%提升到50%。”

他同时提出,提高这(zhe)一比重并(bing)不是(shi)靠直(zhi)接发放现金,而是(shi)收入分配结构的(de)调整,关键是(shi)要(yao)提高中(zhong)等收入人群的(de)数量,要(yao)使得现在4亿中(zhong)等收入人群在今后时间的(de)时间里(li)能够(gou)翻一番,达到8亿中(zhong)等收入人群的(de)数量。与此同时,6亿低收入人群要(yao)减半成3亿。

“这(zhe)3亿低收入人群要(yao)成为中(zhong)等收入人群,那么(me)整个结构就翻过来了(le)。”黄奇帆指出,这(zhe)是(shi)消(xiao)费拉(la)动GDP增长增加10个百分点的(de)关键性措(cuo)施。

南(nan)都广州新闻(wen)部出品

采写:南(nan)都记(ji)者 代国辉 实习(xi)生 杨卓尔(er)

摄影:南(nan)都记(ji)者 梁炜培

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