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2023-12-07 03:22:44
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释放数据要素代价 筑梦(meng)数字中(zhong)国,扶植,经济,国家
10月25日,一个秋意浓浓的日子,国家数据局正式揭牌。
根据《党(dang)和国家机(ji)构革新计(ji)划》,国家数据局的职责是担任协调推进数据基础(chu)制度扶植,统筹数据资本(ben)整合同享(xiang)和开发行使(shi),统筹推进数字中(zhong)国、数字经济、数字社会规(gui)划和扶植等。
党(dang)的二十大(da)报告提出,“加速扶植数字中(zhong)国”“加速发展数字经济,增进数字经济与实体(ti)经济深(shen)度融合”。国家数据局的正式建(jian)立,是我国扶植“数字中(zhong)国”进程中(zhong)具有里程碑(bei)意义的事件。
关于“数字经济”,自唐(tang)·泰普斯科特(Don Tapscott)于1996年(nian)正在其著作中(zhong)提出后,学术界至今并无一致的权威定(ding)义。目前得到广泛(fan)认可的数字经济定(ding)义,广泛(fan)引用自《G20数字经济发展与合作建(jian)议(yi)》中(zhong)的认定(ding)。
本(ben)世(shi)纪初,互联网(wang)对多数国人来讲还是新鲜事。然(ran)则,其实没有算发达(da)的福建(jian)省(sheng)却做出了一个超前之举:时任福建(jian)省(sheng)省(sheng)长的习近平同志正在2000年(nian)提出了“数字福建(jian)”构思。同年(nian),“数字福建(jian)”被写入(ru)福建(jian)省(sheng)的“十五”规(gui)划。正是“数字福建(jian)”孕育了数字经济发展的中(zhong)国理念。因此它也成为“数字中(zhong)国”的紧张思想渊源和实践(jian)起点。
党(dang)的十八(ba)大(da)以来,以习近平同志为焦点的党(dang)地方放眼未来、适应大(da)势,高度重视发展数字经济,一直(zhi)正在系统谋划、统筹推进数字中(zhong)国扶植与布局。从党(dang)的二十大(da)到客岁12月份召开的地方经济事情(qing)会议(yi),再到今年(nian)的天下两会,发展数字经济和扶植数字中(zhong)国的顶层规(gui)划没有断明晰(xi),政策落地也正在连续加速。
客岁1月份,国务院印发《“十四五”数字经济发展规(gui)划》指出,“数字经济是继农业经济、产业经济之后的主要经济形态”。该“定(ding)义”跨(kua)越了技(ji)术和产业层面,把数字经济定(ding)义成了一个与农业经济、产业经济并列的一种(zhong)新“经济形态”,具有鲜明的时代性、创(chuang)造性。
客岁12月份,中(zhong)共地方、国务院发布了《关于构建(jian)数据基础(chu)制度更好施展数据要素作用的意见》(又称“数据二十条”),创(chuang)造性地提出了数据权属“三(san)权分置”的运行机(ji)制,即数据资本(ben)持有权、数据加工(gong)利(li)用权、数据产品(pin)谋划权分置。这表明,增进数据的利(li)用和流畅,构建(jian)范例高效(xiao)、场内(nei)场外连系的交易制度体(ti)系得到了国家的明白认定(ding)。
今年(nian)天下两会召开前夕,中(zhong)共地方、国务院又发布《数字中(zhong)国扶植整体(ti)布局规(gui)划》,明白了“以夯实数字基础(chu)设施和数据资本(ben)体(ti)系‘两大(da)基础(chu)’”为首的数字中(zhong)国扶植的“2522”整体(ti)框架。这标记着中(zhong)国数字经济被放到了百姓经济发展的更紧张、更突出的地位。
鼎力大(da)举发展数字经济,有益于推动构建(jian)基于“双轮回”的新发展款式。以后数字技(ji)术集群性突破,既冲破了信息的没有对称,又冲破了传统经济形式的时空(kong)限制和物理区域壁垒,推动了数据等要素资本(ben)跨(kua)区域、跨(kua)行业高效(xiao)联通,买通了限制经济轮回的关键(jian)堵点,因而畅通经济轮回作用明显。正在贫(pin)乏数据资本(ben)无以谈产业,缺乏数据思维无以言(yan)未来的本(ben)日,我国超大(da)的市场范围(wei)为数字经济发展供应了海量的数据和丰富(fu)的应用处景,数据及其应用衍(yan)生出的新业态、新形式,正逐(zhu)渐成为中(zhong)国经济发展的关键(jian)变量与高质量发展的最大(da)增量。
同时,正在以后天下百年(nian)未有之大(da)变局加速演进的过程中(zhong),新一轮环球经济合作调整的焦点动力主要源自数字技(ji)术的突飞大(da)进,而开放与同享(xiang)还是大(da)数据时代的焦点精力所正在。因此,数字经济正在推动我国正在更高水平上(shang)参与国际轮回,并增强(qiang)国内(nei)市场对环球资本(ben)的吸(xi)收力,进步我国正在环球产业链、供应链的地位等方面都有着相当紧张的作用。
鼎力大(da)举发展数字经济,有益于推动扶植现代化(hua)经济体(ti)系。作为新型临盆(pen)要素的数据,是数字化(hua)、收集化(hua)、智能(neng)化(hua)的基础(chu),它早已融入(ru)了我们的临盆(pen)、分配、流畅、消耗和社会服务管理等各个环节,并且正正在深(shen)入(ru)转变着我们的临盆(pen)体(ti)式格局、生活体(ti)式格局和社会治(zhi)理体(ti)式格局。同时,以数据为关键(jian)临盆(pen)要素的数字经济发展,具有高立异性、强(qiang)渗出性、广笼盖性。数字产业化(hua)对应的是经济的新的增长点,而产业数字化(hua)则是传统产业转型升级(ji)的紧张支点。数无疆,智无界。数实融合、数智一体(ti)的数字经济发展趋向,将为我国产业结(jie)构调整、经济转型升级(ji)以及构建(jian)现代化(hua)产业体(ti)系供应壮大(da)支撑(cheng)。
鼎力大(da)举发展数字经济,有益于构筑国家合作新劣势。当今时代,数字技(ji)术、数字经济是天下科技(ji)革命和产业变更的先机(ji),是未来相当长期间内(nei)大(da)国合作与博弈中(zhong)没有变的主题之一。尤其是大(da)数据作为未来国家的焦点资产,也已成为国家间合作的焦点。若是正在这些关键(jian)领域落于人后,就意味着沦陷产业战(zhan)略制高点,意味着数字主权无险可守,也意味着国家平安正在数字空(kong)间上(shang)有了漏洞。因此,筑牢数字经济这条“护城河”,是我国打造国际合作新劣势的关键(jian)。
识(shi)局者生,破局者立,掌(zhang)局者赢(ying)。真诚(cheng)期待国家数据局“尽责有为”,推动数字“大(da)势能(neng)”化(hua)为经济发展的“新动能(neng)”,并最终打造出一个充分释放数据要素代价的数字经济大(da)市场!